侃全国｜英国失掉非洲最终一块殖民地，忧虑引发“海外疆域”仿效

发布时间：2025-04-22　点此：653次

英国政府10月3日表明，将把印度洋上一个偏僻群岛——查戈斯群岛的主权移送给毛里求斯，但将持续运营与美国在迪戈加西亚岛上的联合军事基地。在经过50多年奋斗后，毛里求斯总算在世界社会的支撑下回收查戈斯群岛的主权。这标志着英国在非洲的殖民年代正式闭幕。此举是否会引发英国其他“海外疆域”仿效，值得重视。

英国首相斯塔默材料图

56年殖民控制

英国和毛里求斯政府3日发布一项关于查戈斯群岛主权问题的联合声明。声明中说，毛里求斯总理和英国首相当天供认，他们已就对查戈斯群岛行使主权的问题达到前史性协议。

英国首相斯塔默说，他与毛里求斯总理贾格纳特举行了商洽。贾格纳特随后表明，该协议展现了一个小国怎么“在大国面前赢得公平”。贾格纳特说：“今日，在咱们独立56年后，咱们的去殖民化进程现已圆满完成。现在，咱们能够在自己的疆域上更嘹亮地唱响国歌。”

非盟委员会主席法基也对这一前史性协议表明欢迎。他在交际渠道X上发布的一份声明中说，这“标志着去殖民化工作、世界法和毛里求斯公民合法自决的重大胜利”。

查戈斯群岛

毛里求斯坐落非洲东部的印度洋上，该国与英国就查戈斯群岛的主权纷争已持续了50多年。查戈斯群岛坐落毛里求斯东北方向大约750公里的印度洋西南海域，原是毛里求斯疆域，1810年被英国占据。上世纪60年代，为抢夺印度洋以及整个中东区域的战略优势，美国急需在印度洋树立一个大型军事基地，所以选中了查戈斯群岛中最大的岛屿迪戈加西亚岛。

其时，毛里求斯是英国殖民地。1965年，作为毛里求斯取得独立的附加条件，查戈斯群岛成为“英属印度洋领地”。1966年，美英两国签署协议，英国把迪戈加西亚岛“租赁”给美方，期限为50年，到期可主动延伸20年。为建筑军事基地，1966年至1973年间，在美国要求下，英国将约2000名在查戈斯群岛生活了几百年的居民驱赶到毛里求斯和塞舌尔。

几十年来，英国政府一向面对将查戈斯群岛移送给毛里求斯的压力，但由于迪戈加西亚岛上的军事基地对美国在印度洋和海湾区域的举动具有重要意义，英国政府一向没有偿还。

美军在迪戈加西亚岛的基地。

迪戈加西亚岛的大型天然良港可供航母停靠，美军军舰可借此操控印度洋水域。现在，岛上驻有约3000名美军，储藏很多作战物资，该基地曾在阿富汗战役和伊拉克战役中发挥过重要作用。岛上的跑道可供B-52、B-1B大型战略轰炸机起降，履行美国在中东区域的轰炸使命。2001年“9·11”工作产生后，美国中央情报局曾在迪戈加西亚岛上审问恐怖袭击嫌疑人。2016年，英美续签迪戈加西亚岛的租借协议，租期连续至2036年。

英国和毛里求斯3日发布的联合声明称，该基地的“初始”租约期限是99年。美国总统拜登对持续运用迪戈加西亚岛基地的协议表明欢迎。

自1968年独立以来，毛里求斯一向建议具有查戈斯群岛。2017年6月23日，联合国大会表决经过将英国与毛里求斯对查戈斯群岛的争议提交世界法院。2019年2月，设在荷兰海牙的世界法院在一份咨询定见中判决，英国1965年“不合法切割”毛里求斯疆域，应“赶快完毕”对查戈斯群岛的“不合法”和“过错”统辖。但英国回绝承受这一判决，毛里求斯随后寻求联合国大会经过抉择。

2019年5月22日，联合国大会以压倒性多数经过一项抉择，要求英国尊重世界法院判决，完毕在查戈斯群岛的“不合法殖民控制”，限时6个月把这一群岛的主权移送给毛里求斯。但英国方面不供认毛里求斯对该群岛的主权，一起也不以为世界法院的判决或联合国大会的抉择具有强制性。

当地民众要求英国完毕殖民控制。

上一年1月1日，毛里求斯总理贾格纳特宣告，英国和毛里求斯已开端就查戈斯群岛主权问题进行商洽。但是，上一年8月时任英国国防大臣沙普斯宣称，这些岛屿应持续由英国操控，他回绝承受世界法院的判决，并轻视联合国。

保存党称“可耻”

据英国《每日电讯报》网站3日报导，英国首相斯塔默抛弃查戈斯群岛主权，引发英国国内对斯塔默对其他英国海外疆域持何情绪的忧虑，尤其是直布罗陀和福克兰群岛（阿根廷称马尔维纳斯群岛）的未来。

此举是在工党执政仅三个月后做出的。报导称，斯塔默授权将该群岛移送给毛里求斯的决议被保存党斥责为“极端可耻”。英国前国防大臣沙普斯说：“斯塔默决议抛弃英属印度洋领地，证明他在保护英国利益方面不能被信赖。咱们很走运，当阿根廷侵略福克兰群岛时，斯塔默并未掌权，不然他会把福克兰群岛拱手让出。”曾是英国首位女国防大臣的莫当特也表明，这一决议“严峻损害了英国的利益”。

曾参加竞选保存党党魁的图根达特也表明了忧虑。他在英国《每日电讯报》上写道：“工作会跟着交出查戈斯群岛而完毕吗？阿根廷长期以来一向企图从咱们手中攫取福克兰群岛，而直布罗陀是咱们与西班牙联系的一个未愈合的创伤。”

直布罗陀

英国在18世纪初的西班牙王位继承战中攫取直布罗陀，后来西班牙尽管企图从英国手中夺回该地，但迫于英国强壮的水兵实力，不得不签署公约，任由英国控制直布罗陀。这种情况一向持续到1939年，跟着西班牙佛朗哥政权上台，西班牙开端测验回收直布罗陀。直到今日，西班牙依然期望经过各种方法回收直布罗陀。

曾在保存党政府参加相关商洽的消息人士说：“对直布罗陀的商洽仍在进行中。假如他们也这么做，这种形式将意味着西班牙对直布罗陀机场具有共有主权，这将是一场灾祸。并且这种供认过错或完毕曩昔过错的理念，本质上便是阿根廷对福克兰群岛的态度。”

报导称，直布罗陀和福克兰群岛当地政府都宣布声明，坚称并不忧虑斯塔默政府向毛里求斯偿还查戈斯群岛的决议，由于这两地的民众现已在投票中以压倒性多数的成果支撑留在英国。

英国交际部发言人说：“这是一项共同的协议，与英国政府对咱们其他海外疆域的广泛方针彻底无关。这是一个十分不同的问题，有着十分不同的前史。咱们依然致力于保护咱们的海外疆域大家庭。”

福克兰群岛（阿根廷称马尔维纳斯群岛）

据埃菲社4日报导，阿根廷4日对英国将包含迪戈加西亚岛在内的查戈斯群岛主权偿还毛里求斯的做法表明赞赏，以为这为处理阿根廷与英国在马尔维纳斯群岛问题上的争端供给了典范。

报导称，依据阿根廷交际部的一份声明，该国“在这份协议中看到了一个令人鼓舞的典范，将持续尽力与英国进行严厉和具有建设性的对话，意图是树立必要的信赖，以便依据联合国大会抉择，康复关于马尔维纳斯群岛、南乔治亚岛、南桑威奇群岛及其周边海域主权的商洽”。

阿根廷对英国和毛里求斯两边许诺经过交际途径和平处理争端，恪守世界法，以及尊重国家相等、主权和疆域完整准则表明“欣喜”。报导还称，阿根廷政府声明，“这对错殖民化进程中的一个前史性工作”，“供认了对话、交际商洽及和平处理国家间争端手法的重要性”，并表明阿根廷也经过参加世界法院就此宣布的咨询定见，做出了自己的“奉献”。

1982年，英国和阿根廷曾因马尔维纳斯群岛的主权归属胶葛产生战役。以时任英国首相撒切尔夫人为代表的强硬派忧虑一旦损失该群岛，会引发英国其他海外疆域的连锁反应，因而派出军舰到阿根廷家门口，用武力方法重新占据了该群岛。

除查戈斯群岛外，英国在世界上还保有13块海外疆域。这些海外疆域主要是英国的殖民遗产，散布在印度洋、大西洋，甚至接近南极的区域，因英国未准予独立，或疆域内公民经过公投决议持续承受英国统辖，而成为英国的海外疆域。

关于此次英国同意向毛里求斯移送查戈斯群岛主权，北京外国语大学区域与全球管理高级研究院教授崔洪建在承受央视记者采访时表明，这其间既有世界社会遍及压力的要素，也有英国工党政府方针调整的考虑。

英国长期以来采取了延迟和赖皮的战略，但近年来在这个问题上面对的世界压力越来越大。2019年联合国大会的投票中，193个会员国中有116个投赞成票，56个放弃，只要英国、美国、澳大利亚、匈牙利、以色列和马尔代夫投了对立票。

在保存党执政期间，英国政府内部就有要将查戈斯群岛偿还毛里求斯的方案，期望以偿还主权来交换对迪戈加西亚岛上军事基地的操控权，但遭到保存党政府国防部分的对立。这次达到的协议，其中心是以主权交换军事基地的操控权，背面是英美为保护其所谓“区域利益”的策画。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端记者赵世峰）

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